重磅！仙游将组建两大县域医共体，集团化经营！以度尾片区为试点
近日
仙游县人民政府办公室发布
《仙游县推进县域医疗共同体建设实施方案（试行）》的通知
为进一步深化医药卫生体制改革，更好地发挥区域医疗服务体系整体效益，促进优质医疗资源向基层流动，提升基层医疗卫生机构服务能力，按照“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，仙游县将组建由县级医院与基层医疗卫生服务机构组成的县域医疗共同体（简称医共体），通过整合县乡村三级医疗卫生服务资源，实行区域集团化经营管理，建立分工协作机制，实现医保支付方式改革，提高县域医疗资源的配置和使用效率，减少住院病人外流，实现“县域内就诊率提高到90%左右、基层医疗机构诊疗量占总诊疗量的65%以上”的医改目标，实现政府、医院、群众“三赢”的局面。
由县公立医疗机构管理委员会牵头，强化政府宏观管理和规划引导，以县医院、县第二医院为龙头医院，分别组建两个县域医共体。
①龙头医院：仙游县医院；
②合作医院：县皮防院；
③规划医院：县口腔医院、县眼科医院、县精神病医院；
④乡镇卫生院（社区卫生服务中心）：
鲤城片区：鲤城社区卫生服务中心（核心单位）、书峰卫生院、社硎卫生院；
榜头片区：榜头中心卫生院（核心单位）、钟山卫生院、游洋卫生院、石苍卫生院；
度尾片区：度尾中心卫生院（核心单位）、大济卫生院、西苑卫生院、菜溪卫生院；
⑤村级卫生所：片区内乡镇卫生院（社区卫生服务中心）所在的美丽乡村和幸福家园村的村卫生所（社区卫生服务站），逐步扩大到其他条件成熟的村卫生所；
①龙头医院：仙游县第二医院；
②合作医院：仙游县妇幼保健院；
③规划医院：县中医院、县康复医院、县儿童医院；
④乡镇卫生院：
枫亭片区：枫亭中心卫生院（核心单位）、盖尾卫生院、郊尾卫生院、园庄卫生院；
鲤南片区：鲤南卫生院（核心单位）、龙华卫生院、赖店卫生院；
⑤村级卫生所：片区内乡镇卫生院所在的美丽乡村和幸福家园村的村卫生所（社区卫生服务站），逐步扩大到其他条件成熟的村卫生所；
县域医共体各医疗机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变。增挂“仙游县医院医共体××机构”和“仙游县第二医院医共体××机构”牌子。
坚持政府办医主体责任不变，坚持医疗、医保、医药联动改革，创新体制机制，以医保打包支付为主要纽带，建立医共体内部人、财、物高度集中统一的管理机制，使医共体成为利益共同体、责任共同体、服务共同体、管理共同体；鼓励医共体内成员单位在保持行政隶属关系和财政投入渠道不变的前提下，建立统筹人员调配、薪酬分配等新机制，调动医疗机构及医务人员的积极性。
提升县级医院综合能力。
提升中心卫生院服务能力。促进人力资源和设备资源向中心卫生院集中，县域内龙头医院要扶持实力较强的中心卫生院创建二级综合医院，力争到2020年度尾、榜头、枫亭、鲤城、鲤南5个中心卫生院(社区卫生服务中心)达到二级综合医院的水平。鼓励和扶持中心卫生院发展特色专科，可以与县级医院开展合作共建，共享收益。
完善村所卫生服务和管理一体化。
建立业务指导工作机制。
建立分级诊疗、双向转诊机制。
实行区域信息联网。
扎实推进家庭医生签约服务。
探索医养结合模式。
《实施方案》选择仙游县医院医共体度尾片区作为工作试点，先行先试。《实施方案》还就管理模式、运行机制、工作任务、配套政策、保障措施等出台相关细则。
根据《实施方案》，结合度尾中心卫生院、大济、西苑、菜溪卫生院工作实际，制定了《仙游县医院医共体度尾片区试点工作方案（试行）》
在仙游县医院医共体内，建立以县医院为龙头、以度尾中心卫生院为核心的度尾片区医共体：
1.核心卫生院：度尾中心卫生院
2.合作卫生院：大济卫生院、西苑卫生院、菜溪卫生院；
3.村级卫生所：片区内乡镇卫生院所在的美丽乡村和幸福家园村的村卫生所（社区卫生服务站），逐步扩大到其他条件成熟的村卫生所。
1.仙游县医院：承担急危重症和疑难病症的诊疗任务，承担对度尾镇中心卫生院、大济镇卫生院、菜溪乡卫生院、西苑乡卫生院及村卫生所的技术扶持和业务指导，与结对基层医疗机构有效对接，做好辖区病人的接诊、转诊等管理工作；统筹协调医共体内各医疗机构床位的使用，建立一体化管理机制，确保医疗服务顺畅高效；有效做好医务人员的上下交流和出诊工作；承担县域医共体日常工作，做好工作信息、数据收集、汇总、报送等其他工作。
2.度尾中心卫生院：加强医院基础管理、健全医疗质量保障体系、完善管理运行机制，着力培树品牌科室、发展特色专科、提高医疗服务质量，优化诊疗流程，不断提升医院整体服务水平和服务功能，力争到2020年通过二级乙等综合医院评审。对片区内其他卫生院进行技术指导，扶持其发展特色专科；派驻医务人员支持偏远山区卫生院设立医疗卫生服务站，开展巡回医疗等服务，实现偏远村级医疗卫生服务全覆盖。
3.其他基层医疗机构：片区内其他乡镇卫生院和村卫生所根据职能承担基本医疗服务和公共卫生任务，承担常见病、多发病诊疗、伤残康复和慢性病治疗管理等任务；开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗；完成片区医共体规定的其他工作。
《试点工作方案》还就提升基层医疗机构服务能力做出了具体要求，除了进行技术和人才帮扶、技能培训外，县医院每月选派2名以上具备高级职称的医生到度尾镇中心卫生院坐诊，选派2名具备中级职称的医生到其他卫生院坐诊。度尾卫生院委派1-2名医生常驻西苑卫生院，解决西苑卫生院医技人员不足问题。
太好了！
信息量很大！详细方案文件请戳文末“阅读原文”
精彩推荐